Заказчиков обязали раскрыть карты

С 1 июля текущего года строительство жилья с привлечением средств граждан будет осуществляться по новым правилам. Их действие не распространяется на договоры долевого строительства, заключенные до указанной даты.

Новые правила вводятся Указом №396 от 15.06.2006 г. "О долевом строительстве многоквартирных жилых домов". Документом впервые устанавливаются единые правила для участников долевого строительства жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и связанных с ними иных объектов, включая гаражи, стоянки, спортивные площадки, и правила этих договоров. Предусматриваются меры, обеспечивающие защиту прав дольщиков (физических и юридических лиц) от действий недобросовестных заказчиков.

Отныне привлекать средства дольщиков запрещается заказчикам, которые имеют задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, не обладают необходимыми документами для строительства (нет проектной документации, специальных разрешений (лицензий), документов, удостоверяющих право на земельный участок, договоры строительного подряда и др.).

Указом предусматриваются меры, направленные на предотвращение спекуляции квадратными метрами. Например, застройщик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора, за исключением некоторых случаев, оговоренных в документе. Отказ же от заключения договора с дольщиком при наличии у заказчика возможности выполнить условия договора вообще не допускается.

При строительстве многоквартирного жилого дома не менее 50% дольщиков должны быть физическими лицами, за исключением случаев, если строительство ведется для государственных нужд, а также если к застройщику не обратилось необходимое число граждан с предложением о заключении договоров. В свою очередь, юрлицам-дольщикам запрещается обременять залогом или продавать принадлежащие им объекты долевого строительства в течение 3 лет со дня получения их в собственность по договору, за исключением продажи местному исполнительному и распорядительному органу по цене не более цены договора.

Перечисленные ограничения не распространяются на объекты долевого строительства, которые возводятся в сельской местности по решению президента.

Устанавливается и порядок заключения договора создания объектов долевого строительства. Утверждена типовая форма договора. В нем заказчик должен обосновать стоимость объекта и своих услуг по обеспечению ввода дома в эксплуатацию. Определены основания и порядок изменения цены договора. Уточняются сроки долевого строительства (устанавливается его предельный срок, который сразу определяется в договоре с дольщиком в соответствии с проектной документацией и не может превышать трех лет со дня заключения этого договора). Продление срока долевого строительства возможно лишь в исключительных случаях, определенных в указе.

Вводится административная, экономическая и гражданско-правовая ответственность сторон договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе за нарушение требований к качеству, ценообразованию, за нарушение договорных сроков исполнения.

Указ обязывает заказчика за месяц до начала заключения договоров долевого строительства разместить, как минимум, в одном государственном печатном издании проектную декларацию с информацией о себе и о проекте строительства.

Но самое главное -- граждане и организации освобождаются от уплаты государственной пошлины с исковых заявлений, заявлений и жалоб, подаваемых в суды и органы прокуратуры в связи с заключением, исполнением или прекращением договоров создания объектов долевого строительства.