Государство для народа?

Государство не знает точного числа инвалидов. Официальная статистика утверждает, что в Беларуси инвалидов 5,2% от общего количества населения, или 510.948 человек (однако сюда не включены люди с умственными ограничениями). В то же время председатель Белорусского общества инвалидов Владимир Потапенко утверждает, что статистика не знает, сколько в стране инвалидов-колясочников, а также сколько инвалидов трудоустроено.

По словам В. Потапенко, подсчеты ведут общественные организации инвалидов и это далеко не полные сведения. Нет и официальной статистики уровня жизни инвалидов.

Нечего сказать

Государству, которое неустанно утверждает, что заботится о “социально незащищенных группах”, оказалось нечего делать на “круглом столе” “Обеспечение права инвалидов на занятость и достойный уровень жизни”. На мероприятии, устроенном ООН, присутствовали все заинтересованные стороны: представители организаций инвалидов, ООН (эта организация разрабатывает Конвенцию о правах инвалидов, правда, неизвестно, когда она будет принята и будет ли принята вообще), приехали участники зарубежных благотворительных организаций. Только представителей государства в лице Министерства труда и соцзащиты не было.

По словам устроителей “круглого стола”, “они с самого начала сказали, что не придут, потому что им нечего сказать, у них нет данных”. А посему мероприятие превратилось из обсуждения проблемы бедности среди инвалидов в конференцию, на которой каждый высказался о наболевшем, но спорить было не о чем и не с кем.

За чертой

Между тем половина инвалидов первой группы живут за чертой бедности — их доход составляет меньше 60% бюджета прожиточного минимума (БПМ), у 40% инвалидов ежемесячный доход не превышает размера БПМ. По словам председателя Белорусской ассоциации инвалидов-колясочников Сергея Дроздовского, БПМ для инвалидов должен отличаться от БПМ для здоровых людей. Он предлагает провести перерасчет этого показателя для инвалидов с учетом нозологии и тяжести инвалидности. А каков может быть доход инвалидов, если у них практически нет возможности устроиться на работу?

Средняя пенсия по возрасту в Беларуси (на 1 августа 2006 г.) составляла 115 USD, пенсия по инвалидности (для людей с физическими ограничениями) — 106 USD, а социальная пенсия (для людей с умственными ограничениями) — всего 50 USD. Председатель Белорусской ассоциации помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам Людмила Кецкало говорит, что узнать точное количество инвалидов с умственными ограничениями невозможно: если количество детей-инвалидов можно узнать из данных системы образования, то сколько взрослых инвалидов, не знает никто. Л. Кецкало считает, что таких людей в стране 150-180 тысяч. Между тем это самая незащищенная группа инвалидов: социальная пенсия мизерна (не дотягивает даже до БПМ), выплачивается только до 18 лет и после достижения пенсионного возраста, а устроиться на работу человек с умственной отсталостью не может.

Работа для инвалидов

Шагом вперед назвала Л. Кецкало создание центров коррекционного развития, где детей-инвалидов обучают навыкам ухода за собой и несложной работе. БелАПДИиМИ также реализует проект “Я взрослый”, который предусматривает создание отделений дневного пребывания для взрослых инвалидов, где они могли бы работать в меру своих возможностей, и им за это полагалась бы в будущем трудовая, а не социальная пенсия.

В. Потапенко отмечает другую проблему трудоустройства инвалидов. Он говорит, что следует различать понятия трудоустройства и занятости. Последнее не предусматривает оплаты труда. А между тем, продолжает В. Потапенко, государственные программы направлены часто именно на “занятость инвалидов”. Если инвалидов берут на работу, то, как правило, их труд оплачивается невысоко.

“Нам часто говорят, что людям выгодно получать инвалидность”, — сказал В. Потапенко. Он считает, что во многих случаях неработающий инвалид имеет больший доход, чем работающий. Все дело в “хитрых расчетах”: “Например, я, если бы не работал, получал бы пенсию с коэффициентом 1,9, а так получаю с коэффициентом 1,3. Часто разница в коэффициентах оказывается большей, чем зарплата инвалида”, — отметил председатель БелОИ.

Барьеры безбарьерной среды

После “круглого стола” В. Потапенко и С. Дроздовский (оба передвигаются на колясках) отправились на экскурсию по Национальной библиотеке, где и проходило мероприятие. Это здание считается приспособленным для передвижения инвалидов: лифты, пандусы, подъемники...

В. Потапенко решил спуститься в общий читальный зал на подъемнике (платформа с креплениями, управляется с помощью пульта), а подняться наверх не смог: механизм отказал. “А все оттого, что поставили, не посоветовавшись с нами”, — заметил С. Дроздовский, наблюдая за тем, как сначала библиотекари, а потом инженеры библиотеки пытались реанимировать подъемник. В конце концов, так и не заставив механизм заработать, четыре мужика толкали отнюдь не легкую платформу наверх. По словам библиотекарей, этот подъемник использовали в первый раз...

А корр. “БР” посчитал провидческими слова В. Потапенко на “круглом столе”: “Много говорят о создании безбарьерной среды. Весь проспект в пандусах, красиво. А как к ним подъехать?”. Кстати, когда в прошлом году открывали новые станции метро, на каждой из них были установлены специальные лифты для инвалидов и подъемники. На станции метро “Спортивная” такой подъемник демонтировали: кто-то посчитал, что инвалиды им не пользуются, да и хулиганы сломать могут. И слава Богу, а то вдруг кто-нибудь застрянет в этом подъемнике.